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    立山区人大常委会首次专题询问侧记

    【字号       发布时间:2019-08-23 信息来源:立山区人大 浏览次数:143次
     

    门兴美因茨前瞻 www.ban05.com     一言一语察民意,一问一答顺民情。2019年8月22日,立山区第十八届人大常委会召开专题询问会,就区法院2018年执行工作进行专题询问。这是立山区十八届人大常委会履行监督职能开展的首次专题询问,也是立山人大常委会历史上首次对司法机关进行专题询问。

        “回”字形会场内座无虚席,前来“赶考”的有区人民法院副院长、区检察院副检察长、公安立山分局领导班子成员及有关部门主要负责人,以“考生”的身份接受询问。立山区人大常委会组成人员和人大代表组成“考官团”接连发问,一个个直抵要害的问题,问出了群众想问的话,得到了群众想听的答。

        深入调研,确保“问得准”

        专题询问问什么,怎么问?人大常委会经过深入研究认为,要贴近民生热点,回应社会关切,做到问热点、询焦点。

        早在今年年初,立山区人大常委会就把专题询问作为创新监督方式的破题之举。为此,区人大常委会根据《立山区人大常委会专题询问办法》,成立了专题询问领导小组,制定了《专题询问工作实施方案》,拟定了程序规范、严谨实用的工作流程,就询问方式、询问内容、应询回答、问询意见反馈及跟踪督办等相关事项,作出了明确规定。在此基础上,区人大常委会根据近年来对司法机关的监督情况,将首次专题询问聚焦区法院2018年执行工作。

        围绕如何做好此次专题询问,会前,区人大常委会党组先后2次进行研究,主任会议3次听取监察和司法委关于专题询问的工作汇报和讨论关于对法院2018年执行工作的调研报告。把准方向、确定重点、细化方案、做了精心的准备工作。6月上旬,监察和司法委组织部分市区人大代表分别对区法院和检察院进行了调研,组织部分干部群众进行座谈交流,深入有关场所、单位实地察看,向各单位和街道、社区发放了调查问卷,摸实情、查问题、找原因,全面掌握情况。在此基础上,主任会议对拟提出的10多个问题进行了汇总和研究,最终确定对3个单位提出7个重点问题展开询问,从总体上把握提问的准确度、涵盖度和深浅度,确保所提出问题既是被询问部门职责范围内的事情,又是社会群众关注的热点和焦点问题。

        开门见山,确保“问得透”

        在分别听取区法院、区检察院主要负责人的工作情况报告后,主持人、区人大常委会副主任王洪涛宣布首先对区法院2018年执行工作进行专题询问开始的话音刚落。

    区法院的报告中说:2018年,因各种原因,未执结案件68件,请问区法院:68件未执结案件都是什么情况?存在的困难是什么?下一步采取什么措施,加强对未执结案件的执行工作?立山区人大常委会委员孟庆仲作为首个询问人,询问简明扼要、直奔主题。

        王褀:这个问题由我来回答。区法院执行庭庭长王褀应声答道。年初以来,立山法院继续以优化法治化营商环境为主线,把执法办案作为第一要务,创新案件执行方式,举全院之力,集中攻坚要案、难案、骨头案,一批重点疑难案件取得突破。经过艰苦努力,上年底未执结的68件案件,目前已结57件,余11件。这11件未结案件中,有7件正处于评估拍卖或执行异议期间,有3件系经深度查询仍未发现财产线索,拟以终本形式结案,另有一件涉及特殊主体,我院将继续加大旧案清理力度,狠抓案件办理速度和质量,依法充分适用???、拘留、限制出境、失信被执行人名单等强制执行措施,加大对拒执行为的处罚力度。同时,严格新收案件办案期限,执行局安排专人盯防执行期限,形成机制,严防新收案件超期。

    随后,区人大常委会组成人员连续发问,后面的问题一个比一个专业、一个比一个具体:法院是如何克服干警消极执行、选择执行、乱执行等问题的,一年来,有无滥用职权、徇私枉法等违纪问题发生?区检察院对区法院2018年执行工作是如何进行法律监督的?公安立山分局在协助区人民法院强化执行工作上采取了哪些具体措施?“基本解决执行难”已经结束,下一步区法院如何建立长效机制保证执行工作进入良性发展轨道来充分保障社会的公平正义?报告中提出的特殊群体是什么概念?既然是特殊群体,是否冲击法律面前人人平等的原则?下一步,法院对这样的案件将采取什么样的措施,来体现公平正义,维护审判结果的权威性?

        常委会组成人员先后针对区法院2018年执行工作提出了7个问题,区法院领导班子成员、检察院负责人和公安立山分局分别进行了诚恳的答复。

        1个多小时的专题询问会上,委员们句句尖锐,问题涉及法院执行、监督检察、案件侦查等方方面面,由点及面,均有触及,问出了民心民声;被询问部门负责人不回避,不推诿,实事求是。一问一答中,一个个破解问题的良方渐渐形成。

        在专题询问会提问和应询结束后,区法院主要负责人作了非常诚恳的表态发言,将在抓落实上下真功、出硬招、求实效,推动执行工作有效落实。

        注重整改,确保“落得实”

       “人大开展专题询问,其‘形’在于问,其‘神’在于依法监督,支持司法机关解决问题、改进工作、推动发展?!鼻舜蟪N嶂魅瓮醭び滤?,“专题询问始于‘问’却不止于‘答’,我们还将继续求‘果’?!蔽惺堤岣呒喽绞敌?,区人大常委会要求被询问单位2个月内向常委会报告落实情况。同时,还将跟踪问效,做到有询问、有答复、有结果。专题询问是监督法赋予人大及其常委会的重要监督方式。王长勇要求,区人大常委会各委要对本次专题询问进行认真总结,规范工作流程,为今后常态化专题询问奠定良好基础,使专题询问工作真正成为区人大及其常委会实施有效监督的一种监督形式。

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